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未来城镇的核心来自特色城镇建设的转

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  • 发布日期:2019-09-16
特色小镇是近两年来中国城市化进程中最热的词。但是随着具有国内特色的小城镇的“爆炸式”发展,你会发现越来越多的小城镇购买以前似乎彼此熟悉的东西,并开始进行房地产项目。
特色小镇如何定义
国家发改委、国土部、环保部、住建部四部委2017年12月出台的《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》(以下简称《意见》)中强调:特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。各地区可结合产业空间布局优化和产城融合,循序渐进发展“市郊镇”“市中镇”“园中镇”“镇中镇”等不同类型特色小镇。
特色小镇将引入动态达标
国家发展改革委有关负责人1月13日在长沙举办的首届中国特色小镇论坛上表示,国家发展改革委将会同有关部门对各地特色小镇建设过程中存在的各类问题进行统一规范,严格控制建设数量,取消一次性命名,统一实行宽进严定动态淘汰的达标制度。
国家发展改革委有关负责人表示,特色小镇是加快建设新型城镇化的重要突破口,是基于当地资源优势形成特色产业,从而吸引人口、企业、资本聚集。要以人为中心,要有好的公共服务、基础设施、公共医疗等,是人居住和就业的地方,建设要遵循规律。
2017年12月,国家发改委、国土部、环保部、住建部四部委联合发布了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》(下称《意见》)指出,不能把特色小镇当成筐、什么都往里装,不能把产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村(资料、团购、论坛)、田园综合体以及行政建制镇戴上特色小镇的“帽子”。
制度创新是趋势
发改委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟在接受21世纪经济报道采访时表示,特色小镇很大一个特点是要实现制度的创新,现有的行政体制对于企业经济的自由发展有一定束缚,浙江特色小镇之所以比较成功,很重要的原因就是体制机制上的创新。
让企业在特色小镇创新平台上放开手脚,精力都放在企业发展、产品营销上,尊重经济规律才能确保特色小镇在产业上可持续发展。
产业是特色小镇核心
有分析人士指出,2018年特色小镇发展将步入规范和纠偏期。那么,特色小镇未来发展靠什么?
日前,特色小镇发源地和标杆省份的浙江发布《特色小镇评定规范》,这是全国首个特色小镇评定地方标准。对于抑制特色小镇建设“房地产化”的现象,《规范》称,省级特色小镇创建对象申请的条件中明确了“投资不含商品住宅和商业综合体项目投资”的规定;要求“特色产业投资占比达到70%及以上”等。有业内人士表示,很快国家级特色小镇评定规划也会出台。
未来,地产小镇将成为主要纠偏范畴,动态考量意味着特色小镇必须以特色产业为依托,持续发展。
楼观产业资源丰厚
不仅有老子文化、道教卫生文化、财神之乡、秦岭国家植物园、中南山等世界级的旅游文化资源,而且有国内农业上最顶级的猕猴桃和葡萄产业资源。该产业具有明显的优势。
道教养生、剑侠、隐士可以形成产业转型的优势文化资源,丰富特色城镇的产业结构。不仅可以促进周边产业的规范发展,而且可以带动周边农村脱贫致富,为娄官岛文化展示区增加内容支撑。
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